Чем занимается Институт развития
городов и сел Башкортостана?

Ответы на часто задаваемые вопросы

1. Когда и для чего был создан
Институт развития городов и сел Башкортостана?
Институт развития городов и сёл Башкортостана — это автономная некоммерческая организация (АНО), созданная в июне 2019 года.
Основная роль Института — координация проектов развития общественных пространств: курирование подачи заявок на федеральный конкурс, в котором участвуют малые города и сёла, и реализации проектов-победителей.

2. Институт — это значит, что вы кого-то учите?

И да, и нет. Институтом называют не только образовательные,
но и научно-исследовательские, проектные организации.

Мы занимаемся исследованиями, обобщаем опыт,
ведем аналитику.

Институт развития городов Башкортостана — региональный центр компетенций (РЦК) по вопросам развития городской среды. По данным Минстроя России к 2022 году подобные РЦК работают во всех субъектах РФ.

Институт как РЦК объединяет вокруг себя экспертное сообщество, организует просветительские события, помогает взаимодействовать горожанам
и муниципалитетам.

Как это происходит на практике? Институт организует образовательные семинары (длительные или короткие) для сотрудников муниципалитетов, горожан и сельчан, лидеров сообществ. Например: сессия в Нижнем Новгороде, встреча в Бирске о брусчатке, лекция Эркена Кагарова о дизайн-коде.

Создавая общественные пространства, мы в сотрудничестве
с партнерами стремимся соответствовать мировым тенденциям
в развитии территорий, и тем самым повышаем квалификацию местных архитектурных бюро в сфере благоустройства; тщательно подходим
к отбору материалов и архитектурных форм для пространств — устанавливаем высокие требования к качеству продукции местных производителей.

3. Что мы делаем?
  • исследуем города: с точки зрения социологии, экономики, устройства территории
  • разрабатываем методические рекомендации
  • вовлекаем горожан в проектирование общественных пространств через встречи, лекции, совместные проекты
  • разрабатываем Стратегии развития общественных пространств городов
  • проводим образовательные программы для сотрудников администраций районов и городов
  • координируем подготовку заявок
    на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды
  • организуем просветительские, культурные, нетворкинг-события
  • ведем сопровождение разработанных архитектурных проектов
4. Как устроены национальные проекты и программы?
Почему когда в моем городе плохая дорога, строят парк или сквер?
В России работают 12 национальных проектов. Например, «‎Образование», «Культура»,
«Жилье и городская среда». Каждый нацпроект состоит из программ.

Это такая матрёшка: Конкурс лучших проектов создания комфортной среды в малых городах
и исторических поселениях — составная часть федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», а он — часть нацпроекта «Жилье и городская среда».

Когда город выигрывает федеральный грант в Конкурсе, он может его потратить только на благоустройство оговоренного в конкурсной заявке места: парка, площади, улицы или системы общественных пространств.
5. Кто придумал Конкурс и как он работает?
В 2018 году Министерство строительства России учредило Конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды
в малых городах
и исторических поселениях
.

В Конкурсе могут участвовать города
с численностью до 200 тысяч человек
и исторические поселения — населенные пункты или их части, где расположены объекты культурного наследия.
Институт как региональный центр компетенций аккумулирует силы муниципалитетов, экспертов
и создает среду для подготовки конкурсных заявок, опираясь на принцип соучаствующего проектирования общественных пространств
и вовлечения всех, кто с ним связан: от детей и подростков до сообществ по интересам (бегуны, велосипедисты, рыбаки, собачники), от предпринимателей до людей старшего возраста. А затем курирует реализацию проектов-победителей Конкурса.
6. Что такое соучаствующее проектирование?

Соучаствующее проектирование
или партисипация
(от англ. participatory design) — это методика
организации
общественного участия
и один из этапов проектирования.
Например, парка
или набережной.

Это вовлечение горожан, местных сообществ, активистов, представителей администрации, локального бизнеса, инвесторов, архитекторов и других заинтересованных сторон
для совместного определения целей и задач развития территории, выявления проблем
и потребностей людей, совместных решений
и повышения эффективности проекта.
7. Как происходит реализация конкурсных проектов?
1
Создание конкурсной заявки.
Кто над этим работает: администрация района
и города, архитектурное бюро, Институт развития городов и сёл Башкортостана.

2
Ура, город выиграл грант Минстроя России
на проект благоустройства!

3
Разработка проектно-сметной документации проектной организацией.

4
Определение подрядчика на строительно-монтажные работы.

5
Начало строительно-монтажных работ подрядчиком.

6
Строительно-монтажные работы.
Одновременно авторский надзор архитектурного бюро
и курирование проекта Институтом развития городов.

7
Завершение
строительно-монтажных работ.

8
Передача проектной территории от подрядчика после приемки и завершения всех работ городу или селу.

9
Налаживание процесса управления общественным пространством.
8. Почему в одном городе или селе делают проект,
а в другом — нет?
Объясним на примере. В условиях конкурса Минстроя есть важный пункт: участвовать могут только города
с населением до 100 тысяч (с осени 2022 — до 200 тысяч) и исторические поселения. Исторические поселения — это места, где расположены объекты культурного наследия: старинные усадьбы, фабрики, даже мосты. Например, в селе Воскресенское
это медеплавильный завод, построенный в 1745 году. Все города Башкирии
(где живут меньше 100 тысяч человек)
уже выиграли в конкурсе.
9. Почему иногда смещаются сроки завершения
строительства конкурсных общественных пространств?
Есть несколько причин:
  • Конкурсные проекты благоустройства —комплексные, то есть охватывают большие территории, затрагивают разные отрасли и состоят из нескольких этапов. Этапы реализуются за счёт финансирования из разных источников: федеральных, региональных, внебюджетных. Только так можно создать ощутимый эффект от преобразований.

    Для реализации всех этапов проекта нужно много согласований в ведомствах и организациях разного уровня, в том числе в частных (например, в некоторых городах это энергосбытовые компании). Чтобы отладить этот процесс нужно время.
    1
  • Требование качественного выполнения работ на проектах. Мы, сопровождая проекты вместе
    с администрациями сел и городов
    ,
    не принимаем некачественную работу.

    Часто муниципалитетам приходится требовать подрядчиков переделывать объекты
    или даже расторгать договор
    с недобросовестным подрядчиком.
    2
Нацпроект
«Здравоохранение»
Оптимальная доступность медицинских организаций, реконструкция детский поликлиник
(улучшение внутренних пространств)
Нацпроект
«Безопасные и качественные дороги»
Безопасная пешеходная среда и обновление дорожных покрытий
Нацпроект
«Предпринимательство»
Места для нестандартной мобильной торговли, предложение по предоставлению
гос.имущества МСП пространства -
инкубаторы для предпринимателей
Нацпроект
«Цифровая экономика»
Повышение безопасности городской среды
за счет реализации проекта
«Умный город»
Нацпроекты
«Образование» и «Демография»
Модернизация муниципальных библиотек,
реконструкция учреждений культуры
Оптимальная доступность медицинских организаций, реконструкция детский поликлиник
(улучшение внутренних пространств
Нацпроект
«Культура»
10. Что такое синхронизация?
Синхронизация процессов благоустройства — это комплексное обновление инфраструктуры.
Это большая работа по согласованию действий и документов различных ведомств
при реализации национальных проектов и программ. В проектах мы стараемся синхронизировать благоустройство с мероприятиями других программ: с ремонтом дорог, например. То есть сделать так, чтобы финансирование ремонта дороги, заложенное в отраслевой программе, выделили одновременно с финансированием благоустройства.








11. Что значит «курирует»?
  • Это означает, что архитекторы Института, которые являются авторами или соавторами концепции, ведут авторский надзор его реализации — ездят на стройки и следят за соответствием проекта концепции. Чтобы ожидание соответствовало реальности.
  • Социологи налаживают коммуникации с горожанами
    и сельчанами, чтобы понимать чего хотят жители.
  • Специалисты Института вместе с городом или селом через организацию событий показывают варианты наполнения
    и функций общественного пространства.

  • Институт выступает медиатором, который налаживает взаимодействие между администрацией, горожанами, бизнесом, активистами, подрядчиками-строителями.
  • Команда Института проводит экскурсии (их можно посмотреть на YouTube) по строящимся паркам: что, где и когда появится.
12. Кто работает в Институте развития городов, и могу ли я стать частью вашей команды?
Институт — это мультидисциплинарная команда профессионалов в области городского планирования, архитектуры, анализа данных, экономики, социологии, антропологии и медиа — всего около 15 специалистов.

В команде Института выпускники программы Архитекторы.рф, Института «Стрелка».

Мы работаем во всех городах Башкортостана
и привлекаем экспертов из проектных
и концептуальных бюро, архитектурных мастерских России.

Если вы хотите сделать вместе с нами классный проект или стать частью команды Института, пишите на почту zapros.irgb@gmail.com.